División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21272
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1008
Doctor
Oswaldo Aguirre Retana
Director General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su ges ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008649
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0307
Máster
Oswaldo Aguirre Retana
Director General
INSTITUTO NACIONAL DE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
oaguirre@iafa.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de manera pr ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
Año: 2021
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
DFOE-SOC-1487
-2-
17 de diciembre, 2009
Al contestar refiérase
al oficio No.13716
Fax: 2274-1426
17 de diciembre, 2009
DFOE-SOC-1487
Señor
Walter Jesús Garro Araya
Presidente
ASOCIACIÓN DE REHABILITACIÓN Y
RESTAURACIÓN INTEGRAL TEEN CHALLENGE
DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga la calificación de idoneidad a la Asociación de Rehabilitación y Restauración Integral Teen Challenge de Costa Rica.
La Contraloría General de la República recibió el 16 de noviembre del año en curso, el oficio No. JD-204-11-09 y la documentación que lo acompaña, el cual contiene la recomendación favorable emitida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, con el fin de que a esa organización no gubernamental se le otorgue la calificación de idoneidad para administrar fondos públicos.
Una vez realizado el análisis correspondiente a esa gestión, la Contraloría General resuelve conceder la calificación de sujeto idóneo para administrar fondos públicos a la Asociación de Rehabilitación y Restauración Integral Teen Challenge de Costa Rica, cédula jurídica No. 3-002-162114.
La vigencia de esta calificación de idoneidad será de dos años, contados a partir de la fecha del presente oficio, para esos efectos deberán mantenerse las situaciones técnico jurídicas bajo las cuales la administración concedente otorgó su dictamen favorable para la calificación de idoneidad, en observancia de lo establecido en el inciso 8.2 del artículo 8º del Reglamento sobre la calificación de sujetos privados idóneos para administrar fondos públicos, publicado en La Gaceta No. 91 del 12 de mayo de 2005, reformado mediante publicación en La Gaceta No. 76 del 21 de abril de 2008.
En relación con lo anterior, este órgano contralor se permite señalar lo siguiente:
1. La calificación de idoneidad q ...
Fecha publicación: 05/01/2010
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Proceso: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Año: 2009
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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DFOE-SOC-1339
07 de diciembre, 2009
INFORME N° DFOE-SOC-IF-76-2009
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12936
07 de diciembre, 2009
DFOE-SOC-1339
Doctora
Vera Barahona Hidalgo
Directora General a.i.
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
San Pedro de Montes de Oca
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SOC-IF-76-2009 sobre la aprobación parcial del Presupuesto Ordinario para el 2010, del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, por un monto de ¢5.473.826,3 miles.
Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva de ese Instituto, con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario presentado por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, para el ejercicio económico 2010, aprobado por la Junta Directiva en la sesión ordinaria N° 30-09, celebrada el pasado 22 de setiembre del año en curso.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1.
PLAN oPERATIVO INSTITUCIONAL.
a) En el Plan Operativo Institucional (POI) del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), no se refleja una adecuada integración con el Plan Nacional Sobre Drogas del Instituto al Plan Nacional sobre Drogas.
Conforme al ordenamiento jurídico, al Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) le corresponde la elaboración del Plan Nacional sobre Drogas 2008-2012
que tiene como objetivo unir esfuerzos y recursos de entidades públicas y privadas para acometer el fenómeno de la droga. El Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA) en virtud de su razón de ser, es una de las entidades llamad ...
Fecha publicación: 11/12/2009
Fecha emisión: 07/12/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2009
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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 0 9 7 4
23 de octubre, 2009
DJ-1730-2009
Doctora
Guiselle Amador Muñoz
Directora General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Estimada señora:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización de contratación directa para la compra de dos terrenos para la construcción de oficinas regionales en Ciudad Quesada y Cartago.
Nos referimos a sus oficios N° DG-950-09-09 del 04 de setiembre del 2009 y DG-1027-09-09 del 29 de setiembre del 2009, mediante los cuales solicita autorización para contratar en forma directa la compra de dos terrenos para la construcción de oficinas regionales en Ciudad Quesada y Cartago.
I.- Antecedentes:
Mediante oficio N° DG-950-09-09, ese Instituto solicitó autorización para comprar dos terrenos que reúnan las condiciones necesarias para el establecimiento de Centros de Atención Integral en Drogas (CAID) del IAFA, en las ciudades de Cartago y San Carlos.
Con el requerimiento de solicitud de autorización, esa Administración evidencia la necesidad de contar con este tipo de Centros, a efectos de solventar las necesidades de atención que cubre esa Institución, siendo que, según lo indica el IAFA, se ha generado un incremento tanto en la atención de pacientes como en la cobertura de los servicios ambulatorios,.
Aunado a lo anterior, señala esa Administración la inconveniencia de compartir inmuebles con instituciones como la Caja Costarricense de Seguro Social y Municipalidades, siendo que cada institución pública se encuentra sujeta a sus propias obligaciones y necesidades con lo cual no han podido suplir adecuadamente las competencias delegadas por ley.
Asimismo, señala que cuenta con los recursos presupuestarios para llevar adelante esta contratación e intenta evidenciar la idoneidad de cada uno de los locales que pretende adquirir, presentando para tales efectos el avalúo de cada uno de los inmuebles (uno de la Municipalidad de Cartago y otro de una e ...
Fecha publicación: 27/10/2009
Fecha emisión: 23/10/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2009
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
DFOE-SOC-1066
-2-
16 de octubre, 2009
Al contestar refiérase
al oficio No.10689
Fax: 2223-02-50
16 de octubre, 2009
DFOE-SOC-1066
Señor
Jorge Arturo Méndez Monge
Presidente de Junta Directiva
Asociación Ejército de Salvación
Apdo. 6227-1000 San José
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga la calificación de idoneidad a la Asociación Ejército de Salvación.
La Contraloría General de la República recibió el 14 de setiembre del año en curso, el oficio No. JD-159-09-09 y la documentación que lo acompaña, el cual contiene la recomendación favorable emitida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, con el fin de que a esa organización no gubernamental se le otorgue la calificación de idoneidad para administrar fondos públicos.
Una vez realizado el análisis correspondiente a esa gestión, la Contraloría General resuelve conceder la calificación de sujeto idóneo para administrar fondos públicos a la Asociación Ejército de Salvación, cédula jurídica No. 3-002-045556.
La vigencia de esta calificación de idoneidad será de dos años, contados a partir de la fecha del presente oficio, para esos efectos deberán mantenerse las situaciones técnico jurídicas bajo las cuales la administración concedente otorgó su dictamen favorable para la calificación de idoneidad, en observancia de lo establecido en el inciso 8.2 del artículo 8º del Reglamento sobre la calificación de sujetos privados idóneos para administrar fondos públicos, publicado en La Gaceta No. 91 del 12 de mayo de 2005, reformado mediante publicación en La Gaceta No. 76 del 21 de abril de 2008.
En relación con lo anterior, este órgano contralor se permite señalar lo siguiente:
1. La calificación de idoneidad que se le otorga no obliga a la administración concedente a asignarle recursos públicos a esa organización, y ...
Fecha publicación: 21/10/2009
Fecha emisión: 16/10/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Proceso: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Año: 2009
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
DFOE-SOC-1025
-2-
09 de octubre, 2009
Al contestar refiérase
al oficio No. 10439
Fax: 2288-34-58
09 de octubre, 2009
DFOE-SOC-1025
Señor
José Campos Quesada
Presidente
Asociación Escazuceña Hogar
Salvando al Alcohólico José Antonio
Jiménez Carranza
San Antonio, Escazú
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga la calificación de idoneidad a la Asociación Escazuceña Hogar Salvando al Alcohólico José Antonio Jiménez Carranza.
La Contraloría General de la República recibió el 14 de setiembre del año en curso, el oficio No. JD-160-09-09 y la documentación que lo acompaña, el cual contiene la recomendación favorable emitida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, con el fin de que a esa organización no gubernamental se le otorgue la calificación de idoneidad para administrar fondos públicos.
Una vez realizado el análisis correspondiente a esa gestión, la Contraloría General resuelve conceder la calificación de sujeto idóneo para administrar fondos públicos a la Asociación Escazuceña Hogar Salvando al Alcohólico José Antonio Jiménez Carranza, cédula jurídica No. 3-002-332366.
La vigencia de esta calificación de idoneidad será de dos años, contados a partir de la fecha del presente oficio, para esos efectos deberán mantenerse las situaciones técnico jurídicas bajo las cuales la administración concedente otorgó su dictamen favorable para la calificación de idoneidad, en observancia de lo establecido en el inciso 8.2 del artículo 8º del Reglamento sobre la calificación de sujetos privados idóneos para administrar fondos públicos, publicado en La Gaceta No. 91 del 12 de mayo de 2005, reformado mediante publicación en La Gaceta No. 76 del 21 de abril de 2008.
En relación con lo anterior, este órgano contralor se permite señalar lo siguiente:
1. La ...
Fecha publicación: 15/10/2009
Fecha emisión: 09/10/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Proceso: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Año: 2009
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
DFOE-SOC-0749
-2-
21 de agosto, 2009
Al contestar refiérase
al oficio No. 08753
Fax: 2773-37-87
21 de agosto, 2009
DFOE-SOC-0749
Señor
Sergio Donato Calderón
Apoderado Generalísimo
ASOCIACIÓN COMUNIDAD ENCUENTRO
Apdo. 205 San Vito, Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga la calificación de idoneidad a la Asociación Comunidad Encuentro.
La Contraloría General de la República recibió el 27 de julio del año en curso, el oficio No. JD-127-07-09 y la documentación que lo acompaña, el cual contiene la recomendación favorable emitida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, con el fin de que a esa organización no gubernamental se le otorgue la calificación de idoneidad para administrar fondos públicos.
Una vez realizado el análisis correspondiente a esa gestión, la Contraloría General resuelve conceder la calificación de sujeto idóneo para administrar fondos públicos a la Asociación Comunidad Encuentro, cédula jurídica No. 3-002-140040.
La vigencia de esta calificación de idoneidad será de dos años, contados a partir de la fecha del presente oficio, para esos efectos deberán mantenerse las situaciones técnico jurídicas bajo las cuales la administración concedente otorgó su dictamen favorable para la calificación de idoneidad, en observancia de lo establecido en el inciso 8.2 del artículo 8º del Reglamento sobre la calificación de sujetos privados idóneos para administrar fondos públicos, publicado en La Gaceta No. 91 del 12 de mayo de 2005, reformado mediante publicación en La Gaceta No. 76 del 21 de abril de 2008.
En relación con lo anterior, este órgano contralor se permite señalar lo siguiente:
1. La calificación de idoneidad que se le otorga no obliga a la administración concedente a asignarle recursos públicos a esa organización, ya que ello será confo ...
Fecha publicación: 26/08/2009
Fecha emisión: 21/08/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Proceso: CALIFICACION DE IDONEIDAD
Año: 2009
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
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DFOE-SOC-0729
19 de agosto, 2009
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08632
19 de agosto, 2009
DFOE-SOC-0729
Doctora
Giselle Amador Muñoz
Directora General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Montes de Oca, San José
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto ordinario No 2-2009 del Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA)), por la suma de ¢ 758.022,0 miles
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto extraordinario N° 2 presentado por el Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, para el ejercicio económico 2009, aprobado por la Junta Directiva mediante el acuerdo No. 5 de la Sesión Ordinaria N° 23-09, celebrada el pasado 31 de julio del año en curso.
En virtud de que en el documento en estudio no se hace referencia a los ajustes realizados al Plan Operativo Institucional (POI) con ocasión de este extraordinario, se solicita que en un plazo de 10 días hábiles posteriores al recibo del presente oficio, se remita a este órgano contralor la información sobre dichos ajustes, indicando entre otros que se consideren necesarios, la cantidad de Centros de Atención Integral en Drogas (CAID’s) que se adquirirán y el efecto que tendrá sobre la población atendida, y si la adquisición de esos CAID’s está contemplada en el Plan Nacional sobre Drogas.
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un monto de ¢ 758.022,0 miles. Después del análisis realizado se efectúan las siguientes aprobaciones:
a) La incorporación del superávit acumulado libre del programa central, al 31 de diciembre de 2 ...
Fecha publicación: 26/08/2009
Fecha emisión: 19/08/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2009
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DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07141
3 de julio, 2009
DJ-0062
Doctora
Giselle Amador Muñoz
Directora General
Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependiencia y Cóndor Editores de Costa Rica S.A. para la contratación de servicios de imprenta y signos externos, correspondiente a la Licitación Pública 2009LN-000002-99999.
Damos respuesta al oficio Of.DG-580-06-09 de 8 de junio del 2009, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependiencia y Cóndor Editores de Costa Rica S.A. para la contratación de servicios de imprenta y signos externos, correspondiente a la Licitación Pública 2009LN-000002-99999.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo el cual se otorga con vista en la certificación que acredita la existencia de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitida por el señor Roberto Bermúdez Cascante, Encargado del Sub-Proceso Financiero de esa Institución.
El cumplimiento de los requisitos y condiciones técnicas queda a entera responsabilidad de esa Administración de conformidad con lo señalado en el Acta de Recomendación de Adjudicación 10-2009 suscrita por los señores Marie Lys González Cerón, Evelyn Phillips Barrantes, Daisy Ureña Cerdas, Lisa Hu Shum, Franklin Jiménez Rojas, Marvin Rodríguez Blanco y Maricruz Campos Chavarría, visible al folio 175 del Expediente Administrativo.
Asimismo deberá verificarse que la garantía de cumplimiento se encuentre vigente por todo el período exigido en el pliego de condiciones.
Además, se deberá velar por que durante toda la ejecución del contrato se respete el régimen de prohibiciones para contratar con el Estado, de conformidad con la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.
En cuanto a la r ...
Fecha publicación: 08/07/2009
Fecha emisión: 03/07/2009
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2009